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内容摘要

监管政策

易纲表示央行将继续坚持金融分业经营的基本格局，强化风险隔离体制机制建设，维护金融系统稳定运行

行业动态

长城资产旗下长城国瑞证券拟增资扩股，计划择机启动IPO进程

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来源：太阳集团电子游戏研究院

一、监管政策

1. 中国人民银行行长易纲10月21日在2021金融街论坛全球系统重要性金融机构会议上强调，未来将继续坚持金融分业经营的基本格局，强化风险隔离体制机制建设，维护金融系统稳定运行。人民银行将继续完善我国系统重要性金融机构监管的政策框架，维护好金融稳定。

易纲表示，认定系统重要性机构并完善相关监管制度，有助于抓住重点，更好促进金融体系整体稳定。在开展相关工作的过程中，人民银行始终把握三方面思路：一是平稳过渡，维护好金融服务实体经济的能力。二是统筹实施货币政策和宏观审慎政策。三是继续坚持金融分业经营的基本格局。过于复杂的金融业务和产品设计会干扰风险定价并加速风险传染，我国金融业坚持分业经营，混业程度和业务复杂性相对较低，经营总体稳健。未来将继续坚持分业经营的基本格局，强化风险隔离体制机制建设，维护金融系统稳定运行。

点评：坚持金融分业经营，从前端设计上降低混业复杂度，加强了风险隔离，降低系统性金融风险的发生。资管新规是从后端对机构行为进行约束管控，两者相互补充，维护金融系统稳定运行。

二、行业动态

1. 近日，北京产权交易所挂出这样一则券商招商公告：“全牌照综合券商引战——某国有证券公司增资扩股项目”。相比北京产权交易所挂出的项目，这则公告既没有披露所涉及的标的，也没有披露增资的具体比例。公告中仅透露，招商主体为“某国有证券公司”，参考价格则为“面议”。

据媒体报道，这家正在引战的国有证券公司，正是四大AMC之一中国长城资产管理股份有限公司（简称“中国长城”）旗下的长城国瑞证券。据媒体报道，此次长城国瑞证券引入战略投资者并未设比例限制，“持股5%以下或5%以上都可以”。虽然未限制引入战投的持股比例，但中国长城并不会将长城国瑞证券彻底转让。

此次北京产权交易所挂出的公告中显示，引战券商，也即长城国瑞证券拟通过增资扩股方式，引进若干家有实力、有资源的战略投资者（包括财务投资者），提升公司净资本，优化监管指标，扩大业务规模，提高公司核心竞争力，推进市场化机制改革进程。同时，公司将在条件具备的情况下，择机启动股份制改造，为IPO上市奠定基础。引进投资者持股比例及融资金额可视意向投资者资质及意愿面谈。

点评：长城这一次增资扩股，为IPO上市奠定基础的操作与信达证券此前动作类似。2019年，信达证券公告称拟增资39.62亿元，此后五家机构合计对信达证券增资13亿元，2020年信达公告称“考虑分拆旗下全资子公司信达证券及其附属公司在中国一家证券交易所独立上市”，并向证监会递交申请。长城目前采用路径较为相似，都是先增资，再分拆，独立IPO上市。与长城、信达保留牌照寻求拆分上市不同，不久前华融公告称拟转让华融证券全部股权，退出非主业出手券商牌照。