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（二）胡滨：百年未有之大变局下的金融风险与金融安全

中国社会科学院金融研究所党委书记、副所长胡滨研究员指出，我国未来面临的金融风险类型主要有以下五个方面：一是宏观杠杆率，宏观杠杆率影响资产负债，同时影响社会的发展，这正是中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调；二是金融部门的脆弱性，中小银行平均不良率达到17%，由此看出经济体系总体可控，但金融部门的脆弱性仍存在；三是房地产市场风险的溢出，民营类的金融控股公司旗下包括银行、保险、证券等产业链，这加强了金融与房地产业的联系，房地产的风险易诱发金融领域风险的产生；四是整体市场的波动较大，随着国际局势的缓解以及中美关系的变化，国际市场与国内经济产生共振；五是外部金融市场的波动对中国的冲击明显，美联储加息、俄乌冲突、西方对于俄罗斯的制裁等因素，都在不同程度上影响着中国国内的金融市场。

胡滨强调，未来面对金融风险，要居安思危，主动预警，做好应对。日常做好对风险的预警，强化底线思维，保持中国金融体系的自主性和独立性，国内的金融体系，不会被金融信息，即金融体系的自主性所影响，而独立性即是要求金融的基础设施保持独立；同时，加强金融个体利益之间的关联与强化，在经济全球化背景下，加强金融个体间的联系，以此来抵制全球制裁；面对金融风险类型化的特点，要精准化解；通过资产的多元化配置，保障国家资产的利民化；建立多重跨境支付系统，维护金融安全；通过融入全球化体系，以开放、法治、包容的心态，在国际上争取更大的话语权。

评论：房地产行业风险化解应以稳为主，因为目前我国经济发展的驱动力尚未找到能够完全替代房地产行业的力量，此外矫枉过正的风险化解容易造成相关产业的压力，以及与保民生的大政方针碰撞，为了规避多重目标下的政策执行失败，我国金融风险化解应当以稳为主适当清除低效房地产企业。

（三）河南AMC融资新规

河南省地方金融监督管理局印发地方AMC监管意见，意为进一步加强对地方AMC的监督管理，规范地方资产管理公司的经营行为，防范行业风险，促进行业健康发展。值得注意的是，河南出台的《意见》中再次强调，收购处置的不良资产应符合真实、有效等，实现资产和风险的真实、完全转移。在此过程中，明确了7个“不得”，其中包括不得设置任何显性或隐性的回购条款；不得以任何形式帮助金融企业虚假出表掩盖不良资产；不得以收购不良资产名义为企业或项目提供融资；不得收购无实际对应资产和无真实交易背景的债权资产等。

评论：河南省的监管意见可以看作是153号文的延续和强调，地方资产管理公司与银行及下游社会投资人的两端交易都应是洁净和真实的，金融机构的风险暴露和风险处置应如实反映，地方资产管理公司不能够沦为假出表的工具。

（一）AMC纾困12家房企白名单

继今年年初以来应监管部门要求积极参与困境房地产企业的重组纾困后，全国性AMC据报道已拟定12家出现房企白名单，计划通过实施收购债务和项目等安排开展纾困工作。白名单包括恒大、世茂、融创、融信、佳兆业、中梁、中南建设、绿地、奥园、荣盛、阳光城、富力地产。据媒体报道，针对上述12家房企，全国性AMC获准可以收购包括但不限于暂未纳入不良的金融机构贷款以及集团的关联方应收账款等；上述业务亦获准不纳入贷款集中度考核，对资本金的计量也可以调整，同时与关联方的交易，也不纳入重大关联交易。

评论：以上的房地产企业相当于系统重要性房地产企业，因此在适用规则上可以与一般的房地产企业风险管理要求有所调整，金融机构应给予适应性的监管要求。普遍的金融监管指标将适用于中小型的房地产企业。